BOSNA I HERCEGOVINA
FEDERACIJA BOSNE I HERCEGOVINE
FEDERALNO MINISTARSTVO PROSTORNOG UREĐENJA

PROGRAM RADA
FEDERALNOG MINISTARSTVA PROSTORNOG UREĐENJA
ZA PERIOD 2007.-2010.

I    - UVODNI DIO
Zakonom o izmjenama i dopunama Zakona o federalnim ministarstvima i drugim tjelima federalne uprave („Službene novine Federacije BiH", broj 8/06) utvrđeno je da Federalno ministarstvo prostornog uređenja obavlja stručne i druge poslove iz nadležtosti Federacije Bosne i Hercegovine koje se odnose na: planiranje i uređenje prostora, politiku upotrebe zemljišta na federalnom nivou, izradu, provođenje i primjenu Prostornog plana Federacije, usklađenost prostornih planova kantona sa Prostornim planom Federacije, usmjeravanje dugoročnog razvoja upotrebe prirodnih resursa, geološka istraživanja, izradu osnovnih karata -geofizičkih, seizmoloških, geotermičkih, geomorfoloških i drugih, izradu geoloških podloga za prostorno uređenje, nadzor nad odgovarajućim ustanovama iz sektora i druge poslove utvrđene zakonom.
II    - NORMATIVNI DIO
1.    Izmjene i dopune Zakona o prostornom planiranju i korištenju zemljišta na nivou Federacije Bosne i
Hercegovine
Rok za dostavljanje nacrta Vladi FBiH - maj 2007. godine
Rok za dostavljanje prijedloga Parlamentu FBiH - juni 2007. godine
Obrazloženje
Razlog za pristupanje izmjenama i dopunama Zakona o prostornom planiranju i korištenju zemljišta na nivou Federacije Bosne i Hercegovine, je što su kroz primjenu zakona uočene pravne praznine, koje su iziskivale potrebu za izmjenama i dopunama nekih odredaba zbog uočenih pravnih praznina i potrebe da se neke odredbe zakona pojasne radi njihove lakše primjene u praksi, te potrebnog terminološkog usaglašavanja naziva Ministarstva sa odredbama Zakona o federalnim ministarstvima i drugim tijelima federalne uprave.
2.    Izmjene i dopune Zakona o provedbi odluka Povjerenstva za zaštitu nacionalnih spomenika uspostavljenog prema
Aneksu 8 Općeg okvirnog sporazuma za mir u Bosni i Hercegovini
Rok za dostavljanje nacrta Vladi FBiH - maj 2007. godine
Rok za dostavljanje prijedloga Parlamentu F BiH - juni 2007. godine
Obrazloženje
Razlog za pristupanje izmjenama i dopunama Zakona o provedbi odluka Povjerenstva za zaštitu nacionalnih spomenika uspostavljenog prema Aneksu 8 Općeg okvirnog sporazuma za mir u Bosni i Hercegovini je potreba da se neke odredbe zakona pojasne radi njihove lakše primjene u praksi, te potrebnog terminološkog usaglašavanja naziva Ministarstva sa odredbama Zakona o federalnim ministarstvima i drugim tijelima federalne uprave.
3.    Nacrt zakona o izmjenama i dopunama Zakona o prodaji stanova na kojima postoji stanarsko pravo
Rok za dostavljanje nacrta Vladi FBiH - septembar 2007. godine Rok za dostavljanje prijedloga Parlamentu FBiH - oktobar 2007. godine
Obrazloženje
U primjeni odredaba Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o prodaji stanova na kojima postoji stanarsko pravo, u dijelu koji se odnosi na prodaju nacionaliziranih i konfiskovanih stanova uočeni su nedostaci koje je potrebno otkloniti izmjenom i dopunom zakona.
4.    Nacrt zakona o izmjenama i dopunama Zakona o vraćanju, dodjeli i prodaji stanova
Rok za dostavljanje nacrta Vladi FBiH - olaobar 2007. godine
Rok za dostavljanje prijedloga Parlamentu FBiH - oktobar 2007. godine
Obrazloženje
Radi usklađivanja odredaba Zakona o vraćanju, dodjeli i prodaji stanova sa odredbama Zakona o prodaji stanova na kojima postoji stanarsko pravo potrebno je pristupiti izmjeni zakona.
 
5.    Priprema nacrta propisa po zaključcima Vlade Federacije BiH i Parlamenta Federacije BiH
Rok - u skladu sa zaključcima
6.    Uredba o građevinama i zahvatima na međunarodnoj granici za koje Federalno ministarstvo prostornog uređenja
izdaje urbanističke suglasnosti
Rok za dostavljanje prijedloga Vladi FBH - juli 2007. godine
Obrazloženje
Članom 40. stavom 5. Zakona o prostornom planiranju i korištenju zemljišta na nivou Federacije BiH utvrđena je obaveza Vlade Federacije BiH da donese navedeni provedbeni propis.
7.    Uredba o građevinama i zahvatima od značaja za Federaciju BiH na prostorima od značaja za Federaciju BiH
Rok za dostavljanje prijedloga Vladi FBiH - juli 2007. godine
Obrazloženje
Članom 40. stavom 5. Zakona o prostornom planiranju i korištenju zemljišta na nivou Federacije BiH utvrđena je obaveza Vlade Federacije BiH da donese navedeni provedbeni propis.
8.    Uredba o jedinstvenoj metodologiji za izradu planskih dokumenata
Rok za dostavljanje prijedloga Vladi FBiH - juni 2007. godine..
Obrazloženje
Članom 8. stavom 3. Zakona o prostornom planiranju i korištenju zemljišta na nivou Federacije BiH utvrđena je obaveza Vlade Federacije BiH da donese navedeni provedbeni propis.
9.    Uredba   o   vrsti,   sadržaju,   označavanju,   čuvanju,   kontroli   i   nostrifikaciji   investiciono-tehničke
dokumentacije
Rok za dostavljanje prijedloga Vladi FBiH - juni 2007. godine
Obrazloženje
Članom 81. stavom 3. Zakona o prostornom planiranju i korištenju zemljišta na nivou Federacije BiH utvrđena je obaveza Vlade Federacije BiH da donese navedeni provedbeni propis.
10.    Uredba o uređenju gradilišta, obaveznoj dokumentaciji na gradilištu i sudionicima u građenju
Rok za dostavljanje prijedloga Vladi FBiH - maj 2007. godine
Obrazloženje
Članom 81. stavom 2. Zakona o prostornom planiranju i korištenju zemljišta na nivou Federacije BiH utvrđena je obaveza Vlade Federacije BiH da donese navedeni provedbeni propis.
11.    Uredba o načinu korištenja i održavanja građevina, tehničkim svojstvima koja građevine moraju zadovoljiti u pogledu
sigurnosti
Rok za dostavljanje prijedloga Vladi FBiH - maj 2007. godine
Obrazloženje
Članom 81. stavom 4. Zakona o prostornom planiranju i korištenju zemljišta na nivou Federacije BiH utvrđena je obaveza Vlade Federacije BiH da donese navedeni provedbeni propis.
 
12.    Uredba o načinu i uvjetima utvrđivanja i plaćanja troškova uređenja građevinskog zemljišta, naknade za
korištenje građevinskog zemljišta i naknade za pogodnosti građevinskog zemljišta, za građevine u
nadležnosti Federalnog ministarstva prostornog uređenja
Rok za dostavljanje prijedloga Vladi FBiH - decembar 2007. godine
Obrazloženje
Članom 81. stavom 1. Zakona o prostornom planiranju i korištenju zemljišta na nivou Federacije BiH utvrđena je obaveza Vlade Federacije BiH da donese navedeni provedbeni propis.
13.    Uredba o sadržaju i nositeljima jedinstvenog informacionog sistema, metodologiji prikupljanja i obradi podataka i
jedinstvenim obrascima na kojima se vodi evidencija
Rok za dostavljanje prijedloga Vladi FBiH - april 2007. godine
Obrazloženje
Članom 31. stavom 3. Zakona o prostornom planiranju i korištenju zemljišta na nivou Federacije BiH utvrđena je obaveza Vlade Federacije da donese navedeni provedbeni propiis.
14.    Uredba o uvjetima koje pored općih, moraju ispunjavati privredna društva i druga pravna lica da bi se mogla
registrirati za obavljanje stručnih poslova izrade planske dokumentacije
Rok za dostavljanje prijedloga Vladi FBiH - april 2007. godine
Obrazloženje
Članom 26. stavom 3. Zakona o prostornom planiranju i korištenju zemljišta na nivou Federacije BiH utvrđena je obaveza Vlade Federacije BiH da donese navedeni provedbeni propis.
15.    Postorni plan Federacije Bosne i Hercegovine
Izrada aero-fotogrametrijskog snimka FBiH - rok - kontinuirano u 2007.godini
-    tehnička obrada aero-fotogrametrijskog snimka (skeniranje, upoređivanje tačaka, vektorizacija - do finalnog proizvoda) -
zavisi od ugovorenog roka sa izvođačem izabranim putem natječaja; procjenjeni rok - do kraja novembra 2007.godine
-    priprema Prostorne osnove FBiH - uz uvjet ispunjavanja prethodno navedenih uvjeta, moguće je početi pripremu krajem
2007.godine, a u skladu sa utvrđenim Programom aktivnosti i dinamikom pripreme i izrade Prostornog plana Federacije
BiH.
16.    Odluke o pristupanju izradi Prostornog plana Nacionalnog parka "UNA"
Prijedlog Odluke o pristupanju izradi Prostornog plana Nacionalnog parka "UNA"
Rok za dostavljanje nacrta Vladi Federacije BiH - april 2007. godine Rok za dostavljanje prijedloga Parlamentu FBiH - maj 2007. godine
17.    Odluka o pristupanju izradi Prostornog plana lgman, Bjelašnica, Treskavica i kanjon rijeke Rakitnice
(Visočica)
Prijedlog Odluke o pristupanju izradi Prostornog plana lgman, Bjelašnica, Treskavica i kanjon rijeke Rakitnice (Visočica)
Rok za dostavljanje nacrta Vladi FBiH - april 2007. godine
Rok za dostavljanje prijedloga Parlamentu FBiH - maj 2007. godine
18.    Odluke o utvrđivanju područa Prenja, Čvrsnice i Čabulje područjima posebnih obilježja od značaja za
Federaciju Bosne i Hercegovine
Prijedlog Odluke o utvrđivanju područja Prenja, Čvrsnice i Čabulje područjima posebnih obilježja od značaja za Federaciju Bosne i Hercegovine
4
 
Rok za dostavljanje nacrta Vladi Federacije BiH - maj 2007. godine Rok za dostavljanje prijedloga Parlamentu FBiH - juni 2007. godine
Obrazloženje
Članom 19. i članom 23. stav 1. Zakona o prostornom uređenju i korištenju zemljišta na nivou Federacije utvrđeno je da Parlament Federacije donosi prostorne planove područja posebnih obilježja i odluku o pristupanju izradi prostornih planova područja posebnih obilježja pa je neophodno za područja koja su odlukom Parlamenta Federacije proglašena kao područja posebnih obilježja u 2007. godini donjeti odluke o pristupu izradi prostornih planova za navedena područja kao i odluku o utvrđivanju područja od značaja za Federaciju BiH.
19.    Prijedlog odluke o utvrđivanju područja Koridora Vc područjem od značaja za Federaciju BiH
Rok za dostavljanje nacrta Vladi FBiH - septembar 2007. godine
Rok za dostavljanje prijedloga Parlamentu FBiH - oktobar 2007. godine
20.    Prijedlog odluke o pristupanju izradi Prostornog plana područja posebnih obilježja - Koridor Vc
Rok za dostavljanje nacrta Vladi FBiH - oktobar 2007. godine
Rok za dostavljanje prijedloga Parlamentu FBiH - novembar 2007. godine,
21.    Program uključivanja javnosti u proces pripreme izrade Prostornog plana Federacije Bosne i Hercegovine.
Rok: kraj 2007. godine
IH - INFORMATIVNO ANALITIČKI DIO
1.      Projekat "Upravljanja čvrstim otpadom"
Plan aktivnosti za 2007 god
Obzirom da se dodatna kreditna sredstva u iznosu od 8 mil USD nemogu povlačiti sa raduna, dok se ne potroše sredstva iz osnovnog kredita u iznosu od 18,0 mil USD, planirano je da se u 2007. godini provedu sve potrebne aktivnosti da bi se to ostvarilo.
Ugovoriti izvođenje radova na izgradnji deponija, nabavku opreme, izradu projektne dokumentacije i ostalog u vrijednosti od 8.5 mil USD.
Obrazlož enj e
Zakonom o izmjenama i dopunama Zakona o federalnim ministarstvima i drugim tijelima federalne uprave (»Službene novine Federacije BiH« broj 8/06) transformirano je Federalno ministarstvo prostornog uređenja i okoliša u Federalno ministarstvo prostornog uređenja i Federalno ministarstvo okoliša i turizma, a kao jedan od ovlaštenih organa za povlačenje kreditnih sredstava sa posebnog računa otvorenog kod Uni-kredit Zagrebačke banke (kreditnih sredstava namijenjenih za realizaciju ovog projekta), ostalo je Federalno ministarstvo prostornog uređenja (u 2006. godini).
Međutim, u Aneksu Budžeta Federacije Bosne i Hercegovine za 2007. godinu, u poglavlju »Plan razvojnih projekata u Federaciji BiH koji se Finansiraju iz INO-kreditnih i donatorskih sredstava« kod projekta Čvrsti otpad kao nosioci projekta u realizaciji kreditnih sredstava i sredstava kontribucije, odnosno učešća Federacije Bosne i Hercegovine u obezbjeđenju dijela sredstava za realizaciju navedenog projekta naveden je, pored Federalnog ministarstva prostornog uređenja i Federalno ministarstvo okoliša i turizma.
Budući da postoje razlitita gledišta u pogledu nadležnosti za implementaciju navedenog projekta (Federalno ministarstvo prostornog uređenja smatra, s obzirom da se radi o projektu iz nadležnosti ovoga ministarstva, da ovo Ministarstvo treba da nastavi sa realizacijom navedenog projekta iz sljedećih razloga: radi se o izboru najpovoljnijih lokacija za izgradnju regionalnih deponija i izvođenju građevinskih radova na njihovoj izgradnji, a da se tek nakon stavljanja u upotebu istih primjenjuju okolinski propisi).
 
IV - PROSTORNI PLAN FEDERACIJE BIH
1.    Priprema i izrada Prostornog plana FBiH
2008.    godina
-    Digitalni Orto foto plan FBiH
Izrada studija
Izrada Prostorne osnove
Rad Savjeta i Stručnog tima Prostornog plana FBiH
Odluka o usvajanju Prostorne osnove PPFBiH (Parlament)
2009.    godina
Izrada PPFBiH
-    Prednacrt
-    Nacrt
-    Prijedlog PPFBiH
-    Odluka Parlamenta FBiH o usvajanju PPFBiH
-    Odluka o provođenju PPFBiH
2010.    godina
Implementacija PPFBiH
2.    Uspostavljanje jednistvene prostorne baze podataka FBiH
2008.    godina
-    Uspostavljanje jedinstvene prostorne baze podataka FBiH
2009.    godina
-    Uspostavljanje jedinstvene prostorne baze podataka FBiH
2010.    godina
-    Održavanje jedinstvene prostorne baze podataka FBiH
3.    Priprema i izrada prostornog plana područja posebnih obilježja „Sliv rijeke Une"
2008.    godina
-    Priprema analitičko-dokumnetacione osnove
Rad Savjeta i Strudnog tima
-    Izrada Prostorne osnove
Odluka o usvajanju prostorne osnove (Parlament)
2009.    godina
-    Rad Savjeta i Stručnog tima
Izrada PP područja posebnih obilježja „Sliv rijeke Une"
-    Prednacrt
-    Nacrt
-    Prijedlog
Odluka Parlamenta FBIH o usvajanju
-    Odluka o provođenju
2010.    godina
Implementacija PP posebnih obilježja ,Sliv rijeke Une"
4.    Priprema i izrada prostornog plana područja posebnih obilježja „Igman, Bjelašnica, Treskavica, kanjon rijeke Rakitnice"
2008. godina
Priprema analitičko-dokumentacione osnove
-    Rad Savjeta i Stručnog tima
Izrada Prostorne osnove
-    Odluka o usvajanju prostorne osnove (Parlament)
2009.godina
Rad Savjeta i Stručnog tima
-    Izrada PP područja posebnih obilježja ,Igman. Bjelašnica, Treskavica, kanjon rijeke Rakitnice"
Prednacrt
-    Nacrt
Prijedlog
-    Odluka Parlamenta FBiH o usvajanju
Odluka o provođenju
2010. godina
Implementacija PP posebnih obilježja „Igman, Bjelašnica, Treskavica, kanjon rijeke Rakitnice"
 
5.    Priprema i izrada prostornog plana područja posebnih obilježja „Prenj, Čvrsnica, Čabulja"
2008.    godina
-    Priprema analitičko-dokumentacione osnove
-    Rad Savjeta i Stručnog tima
Izrada Prostorne osnove
-    Odluka o usvajanju prostorne osnove (Parlament)
2009.    godina
-    Rad Savjeta i Stručnog tima
Izrada PP područja posebnih obilježja „Prenj, Čvrsnica, Čabulja"
-    Prednacrt
-    Nacrt
-    Prijedlog
Odluka Parlamenta FB |H o usvaj anju
-    Odluka o provođenju
2010.    godina
-    Implementacija PP posebnih obilježja „Prenj, Čvrsnica, Čabulja"
6.    Priprema i izrada prostornog plana područja posebnih obilježja „Koridor Vc"
2008.    godina
Priprema analitičko-dokumnetacione osnove Rad Savjeta i Stručnog tima Izrada Prostorne osnove
2009.    godina
-    Odluka o usvajanju prostorne osnove (Parlament)
-    Rad Savjeta i Stručnog tima
-    Izrada PP područja posebnih obilježja „Koridor Vc"
-    Prednacrt
-    Nacrt
2010.    godina
Prij edlog PP posebnih obilj ežj a „Koridor Vc Odluka Parlamenta FBiH o usvajanju Odluka o provođenju posebnih obilježja „Koridor Vc" Implementacija PP posebnih obilježja ,Koridor Vc"
7.    Utvrđivanje liste područja posebnih obilježja i odluka o utvrđivanju obuhvata i pristupanju izradi
2008.    godina
Prijedlozi Odluka o utvrđivanju područja posebnih obilježja FBiH
-    Prijedlozi Odluka o pristupanju izradi Prostornih planova područja posebnih obilježja
2009.    godina
Priprema analitičko-dokumentacione osnove za prostorne planove područja posebnih obilježja za koja su usvojene Odluke o pristupanju izradi prostornih planova područja posebnih obilježja Izrada prostorne osnove
-    Odluka o usvajanju prostorne osnove
2010.    godina
Izrada prostornih planova područja posebnih obilježja
-    Prednacrt
-    Nacrt
-    Prijedlog
Odluka Parlamenta FBiH o usvajanju PP
-    Odluka o provođenju PP
V - PROJEKTI IAKTIVIVNOSTI
1.     Projekti i aktivnosti koje planira Federalno ministarstvo prostornog uređenja u 2008. godini.
1.    Graditeljska cjelina - Tvrđava u Jajcu
2.    Graditeljska cjelina - Stari grad Butini
3.    Graditeljska cjelina - Stara džamija Soko u Gračanici
4.    Historijsko područje - nekropola sa stećcitna Radimlja kodStoca
 
5.    Franjevački samostan Guča Gora kod Travnika
6.    Stari grad Visoki u Visokom
7.    Historijsko područje - Nekropola sa stećcima Delijaš kod Trnova
8.    Džamija Ali-bega Kapetanovića u Vitini, općina Ljubuški
9.    Historijsko područje - stari križevi u Drežnici kod Mostara
2.    Projekti i aktivnosti koje planira Federalno ministarstvo prostornog uređenja u 2009. godini.
1.    Historijsko urbano područje Kreševa
2.    Historijsko područje - Stari grad Stolac
3.    Historijsko područje - Stari grad Prusac, općina Donji Vakuf
4.    Graditeljska cjelina - Stari grad Ljubuški u Ljubuškom
5.    Graditeljska cjelina Balaguša džamija sa haremom u Livnu
6.    Arheloško područje Ripač kod Bihaća
7.    Stara džamija u Šenkovićima kod Novog Travnika
8.    Graditeljska cjelina - Stari grad Glamoč u Glamoču
9.    Staro Jevrejsko groblje u Sarajevu
10.    Spomen Vraća u Sarajevu
11.    Djevojačka džamija u Seonici (Stara džamija u Gornjoj mahali) kod Konjica
3.    Pregled    projekata i aktivnosti koje planira Federalno ministarstvo prostornog uređenja u 2010. godini.
1.    Crkva sv. Petra i Pavla u Ošanićima kod Stoca
2.    Crkva sv. Nikole u Trijebnju, Stolac
3.    Historijsko područje - Stari grad Blagaj u Blagaju kod Mostara
4.    Turkovića kula u Stocu
5.    Srednjevjekovni grad Bobovac
6.    Stara katolička crkva u Varešu (u okviru graditeljske cjeline Župne crkve)
7.    Arheološko područje - Helenistički grad Daorson u Ošanićima (Stolac)
8.    Saračeva kuća (zgrada Financija) u Jajcu
9.    Stari Gradu Travniku
10.    Stara Željeznička stanica na Ilidži
11.    Sulejmanpašića kula u Odžaku kod Bugojna
Informacije:
1.    Informacije o inspekcijskom nadzoru iz nadležnosti Federalnog ministarstva prostornog uređenja po potrebi i
2.    Informacija o upravnom postupku iz nadležnosti Federalnog ministarstva prostornog uređenja po potrebi,
3.    Informacija o utrošku sredstava za sanaciju i mjere zaštite zidova srednjevjekovnog grada Bužima,
4.    Informacija o utrošku sredstava za hitne mjere zaštite od daljnjeg propadanja džamije u Gradanici,
5.    Informacija o utrošku sredstava za hitne mjere zaštite od daljnjeg propadanja srednjovjekovne utvrde u Jajcu,
6.    Informacija o utrošku sredstava za sanaciju bedema nacionalnog spomenika stari Grad u Travniku,
7.    Informacija o utrošku sredstava za arheološka istraživanja historijskog područja stari grad Visoki sa zaštitom,
konzervacijomi prezentacijom nalaza.
8.    Prijedlog aktivnosti vezanih za određivanje i proglašenje zaštite područja od značaja za federaciju (područja Neuma
uključujući selo Neum, Hutovo Blato, Zavalu - pećina Vjetrenica i Deransko jezero) - rok juni 2007. godine
9.    Informacija o utrošku sredstava za izradu prostorno-planske dokumentacije provedbenog nivoa za Historijsko-gradsko
područje Počitelj i
10.    Informacija o utrošku sredstava za izradu prostorno-planske dokumentacije provedbenog nivoa za Historijsko-gradsko
područje Mostar.